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16/11/2019  2019移民改革風暴 – 偏遠地區491簽證 政策風向分析

Date: 14/11/2019

移民法真的很愛改，所以有follow我們文章的朋友請務必看清楚po文日期，不要跟之前的文章搞混了。許多之前的文章，政策已經不在適用。但是我們之所以還把文章留著，並未刪除，主要是因為那畢竟也是我的心血，外加也可以讓大家知道澳洲移民法是如何的多變。

一、偏遠地區定義更新

在16/11/2019之後偏遠地區的定義將與目前的偏遠地區完全不一樣! 但是這只適合在16/11/2019之後申請的簽證。舉例來說，PERTH跟Gold Cost在這之前是不算偏遠地區的，持有489簽證的申請人是不能到這些地方工作與居住，必須跟著當初申請489時候的地區定義。新的偏遠地區定義如下: (以下出現的郵遞區號都算偏遠地區)

二、維多利亞州公布了491的擔保政策，將從18/11/2019開始接受申請

1. 職業擔保清單

只要是移民部上的職業列表，無論是長期或是短期清單，都可以接受擔保。這個好處是職業的清單非常廣泛，只要申請人通過職業評估、滿足65分就有機會申請!

2. 擔保必要條件

這才是最困難的一件事情，畢竟要拿到州擔保，最重要的不是分數高低，重點是”成功”拿到州擔保!我們來看一下這個困難條件為何?

All applicants who wish to apply for Victorian nomination for the Skilled Work Regional (Provisional) (subclass 491) visa must provide evidence of a current offer of employment in a position located in a designated regional area of Victoria

The employment offer must be in your nominated occupation and must be for full time work for a period of at least 12 months. We will accept offers of non-ongoing employment. Full time work is defined as 38 hours per week

You must provide sufficient information and evidence to demonstrate that:

▪ There is a genuine need for the position within the business;

▪ The business is active/ operating for at least two years in a designated regional area of Victoria and is committed to employing you; and

▪ You have obtained the employment offer through a merit-based recruitment process.

Should our office not be satisfied with the genuine nature of the job offer we may request further documentation to support the application, including discussing the offer of employment with your employer.

也就是說，要申請491的擔保，

1. 必須要拿到維州”偏遠地區”的雇主提供的job offer聘書。

2. 這個職位必須是跟你的提名職業一樣

3. 至少一周要38小時的Full Time

4. 聘書至少有12個月的期限，(約聘者可以)

但是如果申請人以為說，那我就請我認識的誰誰誰的朋友開一張job offer給我就好啦! 沒那麼簡單!!!  雇主本身必須至少已經在維州的偏遠地區營業2年，而且這個offer的獲得必須是一個公開公平的過程。也就是說雇主本身必須有至少在求職管道上面打過廣告，而不是說我認識你，就給你這職位。重點是，維州政府如果對於這個聘書有疑問的話，會跟雇主確認這個職缺是否為真實性。可是這些招聘管道，都是要付錢的，很多雇主根本不願意付!不是付不起或是不想付，最大的原因是因為付了錢，根本沒有申請人來申請!然後一堆人力顧問仲介收的費用又超高，根本不可能找人力仲介!

這裡並沒有規定雇主必須提供多少年薪，但是不要忘記聯邦政府規定491之後要轉191的年收入要求是AUD$53,900 (雖然細節尚未公布，不確定是要連續三年，還是5年內有3年就可以)。假設你是申請人，願意擔保你的雇主沒有給到這薪資，你可能也會考慮是否要繼續走下去。對雇主來說，如果給的薪資不到AUD$53,900，招進來的員工其實很有可能拿到簽證就走了，因為對於申請人來說，能拿到PR才是最重要的事情。但是偏遠地區要給到這種薪資，我真的很懷疑!!

另外就是通常要能夠拿到offer的，基本上都是已經在澳洲當地的人。因為在澳洲當地已經持有有效簽證，如果491的提名申請過了就可以在境內遞交簽證申請，遞交之後會有過橋簽證，可以讓申請人開始為雇主工作，目前預估491的審核時間也大概是8-10個月。

對於海外人士要直接拿到offer根本是不可能的事情!首先雇主也不知道你這個人可不可以，因為你人在海外，大部分的人都得拿到簽證之後才能入境澳洲，請告訴我哪個雇主可以給你offer，然後等你8-10個月之後再來上班???

所以我個人覺得維州的491基本上是只限定於某些特定族群的人士，而這些人幾乎90%的人都在澳洲了，對於海外申請人其實是很不利的!

三、昆士蘭州對於擔保清單即將做出重大調整

雖然目前寫文章的此時此刻，QLD尚未公布完整的州政府擔保清單，但是目前已經公布以下職業在16/11/2019之後將不會出現在QLD的擔保清單上。以下為變更的清單，實際完整的擔保清單將在重新接受州擔保申請的時候公佈。

Occupations to be removed from QSOL November 2019

•Onshore and Offshore -IT

•ICT Business Analyst ANZSCO 261111

•Systems Analyst ANZSCO 261112

•Developer Programmer ANZSCO 261312

•Software Engineer ANZSCO 261313

•Software and Applications Programmers nec ANZSCO 261399

•ICT Security Specialist ANZSCO 262112

•Computer Network and Systems Engineer ANZSCO 263111

•Analyst Programmer ANZSCO 261311

•Onshore –Accounting

•Accountant (General) ANZSCO 221111

•Management Accountant ANZSCO 221112

•Taxation Accountant ANZSCO 221113

•External Auditor ANZSCO 221213

•Internal Auditor ANZSCO 221214

•Offshore -Engineering

•Civil Engineer ANZSCO 233211

•Mechanical Engineer ANZSCO 233512

•Electrical Engineer ANZSCO 233311

•Engineering Technologist ANZSCO 233914

IT相關職業 – 衝擊最大!!!

我覺得衝擊最大的是IT相關職業，因為不管是澳洲境內或是境外申請人，幾乎所有IT的職業都不再接受擔保!老實說我覺得最倒楣的就是去QLD念IT的學生，因為許多學生會去念IT基本上都是希望畢業之後有機會移民，一般IT的碩士課程都是長達2年的時間，通常2年前還抱著唸完也許有機會移民，但是現在政策下，要達到189的邀請分數(90分) 幾乎是天方夜譚，能夠做的就是透過州擔保，QLD這樣大砍IT，應該會造成一堆國際學生哀鴻遍野，尤其是快要畢業或是唸到一半的學生! 因為假設一個學生沒有任何IT的工作經驗，畢業之後要拿到IT的職業評估，至少要多念一年的Professional Year，這個PY基本上是要透過485畢業生簽證來完成的。不要忘記，485畢業生簽證只有2年的期限(未來政策是可以再延一年，但是細則尚未公佈，只知道拿到485的這2年必須留在偏遠地區)，花了一年完成PY拿到職業評估，就只剩下一年可以工作，如果說要到別州申請州擔保，基本上別州都會要求申請人在該州至少有12個月的工作經驗，假設485簽證無法延一年，在申請州擔保的時間上根本就不夠!!

會計相關職業 – 第二衝擊

會計這個職業其實早在10年前就不缺了，要不是強大的會計師公會還有各大學遊說政府施壓，會計早就從移民清單中剔除了。之所以還在移民清單上，主要是因為澳洲政府要保護自己佔了GDP3%的留學產業。目前跟會計相關的所有職業，將不在擔保境內申請人。

這個我可以理解，畢竟澳洲缺的會計職缺都是缺有經驗的會計師，大部分澳洲境內的會計申請人，其實根本沒有足夠的工作經驗，大部分都是剛畢業不久的畢業生，連找到相關工作都是問題了，更何況是說要有多久的工作經驗。所以很明顯的QLD把onshore的會計申請資格全部拿掉，至於offshore會不會保留，仍然要等新的清單公佈之後才知道。我個人覺得應該是會保留，畢竟境外申請人大部分都有一定的工作經驗，只是擔保條件為何也仍然是個未知數。

工程相關職業 – 第三衝擊

工程拿掉offshore境外申請人，我是有點難理解。畢竟境外的申請人大部分都是有工作經驗的人，境內的畢業生很多都是沒有實際工作經驗的申請人。VIC還有擔保某些工程領域至少有5年經驗的申請人190。我的猜測是雖然保留境內申請人，但是也一定會有許多的擔保條件加諸上去。我對於QLD的產業結構不是非常熟悉，有可能是QLD政府也想要做一些保留，不想要砍到見骨。

分析

很多留學生一定會覺得很不公平，但是這真的沒有辦法，畢竟澳洲移民政策一直都在改變，要透過念書移民澳洲，其實本身就有很多風險。而且我也有一直告知申請人，如果要選擇學校，強烈建議選擇偏遠地區的州，例如SA、TAS、NT。許多申請人還是喜歡往大城市跑，這樣的結果就是自己必須承擔政策改變的風險!!

人家VIC這大州，至少願意擔保VIC偏遠地區找到至少12個月offer的491簽證，也就是說會計跟IT還是有機會，只是不容易! QLD這樣的大刀動的是留學三大領域，IT、會計、工程，我真的開始懷疑未來QLD的大學要怎樣生存下去! WA當初主動跟聯邦政府要求離開偏遠地區，就是因為該州政府不希望有太多的移民，在這政策下導致WA的大學還有其他教育學院招不到學生，整個經濟萎縮的更快，所以只好在今年16/11/2019之前重新申請加入回偏遠地區。不知道QLD會不會也步上WA的後塵。雖然Gold Cost目前已經回到偏遠地區，可是QLD政府這樣的擔保政策，對於位在Gold Cost的IT、會計學院來說打擊一定很大!不過因為各州政府隨時有權利更改自己的擔保清單與擔保政策，真的要改到時候再改回來就好，反正倒楣的是這些肥羊留學生!

不過因為其實有很多專家早就發布警告說澳洲各大學太依賴國際留學生，QLD這樣一砍也不是不好，畢竟移民政策仍得跟自己州的勞動市場與勞動力結構做配合，不然收了一堆學非所用的移民，對於QLD也不是一件好事!

況且留學生本來就要有心理準備，唸完書不見得可以順利移民留在澳洲，一且都是命!!

目前尚未得知其他州在11月過後的擔保政策，不過既然QLD都敢這樣動大刀了，其他州也是有可能跟進!

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